राष्ट्रीय लोकदल के अध्यक्ष अजीत सिंह का कहना है कि अखिलेश सरकार सहकारी बैंकों के साथ अपने खराब व्यवहार को लेकर दोषी है।

श्री सिंह का कहना है कि सहकारी बैंकिंग क्षेत्र के प्रबंधन में सरकार की नाकामी को देखते हुए राज्य में कई सहकारी बैंकों के लाइसेंसो को नवीनीकृत करने के लिए भारतीय रिजर्व बैंक ने इनकार कर दिया है। श्री सिंह ने इसे गंभीरता से लेते हुए चेतावनी दी है कि यह देश के सबसे बड़े राज्य में किसानों के हितों को प्रभावित कर सकता है।

इससे पहले उनके सांसद बेटे जयंत चौधरी ने संसद में अपने भाषण में वैद्यनाथन समिति की रिपोर्ट का उल्लेख किया था और कैसे लखनऊ में समिति की सिफारिशों के साथ खिलवाड़ किया जाता है उस पर अपनी नाराजगी व्यक्त की थी।

अजीत सिंह की पार्टी आरएलडी भी सहकारी बैंकों के प्रति सरकार की उदासीनता की निन्दा की और उन्हें जल्द से जल्द राज्य की कृषि अर्थव्यवस्था में एक उपयोगी भूमिका निभाने के लिए सक्षम करने के लिए आवश्यक कदम उठाने के लिए राज्य सरकार से आग्रह किया ।

गुजरात शहरी सहकारी बैंक संघ (जीयूबीसीबीएफ) आईटी परियोजना एक बड़ी सफलता बनाने के लिए हेवलेट पैकार्ड के साथ शामिल हो गया है। जल्द ही एक बार फिर से इस परियोजना के तहत एचपी के कंप्यूटर की बिक्री में वृद्धि होगी।

आईटी कंपनी एचपी शुरू से ही आईटी परियोजना का एक हिस्सा रहा है। कंपनी दूसरे चरण में भी एक बड़े पैमाने कंप्यूटर बेच सकेगा, एचपी के एक शीर्ष क्रम के एक पदाधिकारी विनय अवस्थी ने दावा किया है।

सूत्रों का कहना है जीयूबीसीबीएफ परियोजना के दूसरे चरण में हजारों कम्प्यूटर के लिए ऋण को संभव बनाने में मदद करेगा। कई कंपनियों के आईटी परियोजना के दूसरे चरण में भाग लेने की संभावना है, सूत्रों का कहना है।

हाल ही में आईआईएम अहमदाबाद द्वारा किए गए एक अध्ययन के अनुसार आईटी परियोजना ने राज्य में कंप्यूटरीकरण को बढ़ाया गया है।

सैकड़ों सहकारी बैंक और सहकारी संस्थाओं ने परियोजना में भाग लिया, अध्ययन में इसका उल्लेख किया गया।

सहकारी बैंकों के माध्यम से काले धन को वैध करने का काम हाल में बड़े पैमाने पर चल रहा है। कई लोग और ऑनलाइन कोबरा पोस्ट सहित कई सूत्रों ने आरबीआई को बैंकों में संदिग्ध लेनदेन की रिपोर्ट दी है।

उपलब्ध कराई गई जानकारी भरोसेमंद और सटीक है और अब रिजर्व बैंक को सख्त और जल्द ही कार्यवाही करना चाहिए।

कई सहकारी बैंक वित्त मंत्रालय की वित्तीय खुफिया इकाई को बिना बताए बड़े पैमाने पर वित्तीय लेनदेन कर रहे हैं।

एक मामला है जिसमें एक सीटी बनाने वाले ने अवैध लेनदेन के दस्तावेजी प्रमाण उपलब्ध कराये है लेकिन आवश्यक कार्रवाई की जानी अभी बाकी है।

विशेषज्ञों का कहना है कि सहकारी बैंक बड़े पैमाने पर काले धन को वैध करने की गतिविधि कर रहे हैं। ये बैंक पैन की उचित सत्यापन के बिना खातें खोल रहे है और ग्राहकों के अन्य क्रेडेंशियल्स की जाँच नही कर रहे है बल्कि बीमा की खरीद से जुड़े संदिग्ध इंटर बैंक लेनदेन की अनुमति भी दे रहे है, उन्होंने दावा किया।

बिहार में हाल ही में सहकारी क्षेत्र में महिलाओं के लिए कार्यक्रमों की घोषणाओं का अंबार लगा हुआ है। हाल ही में राज्य सरकार ने सहकारी समितियों और प्राथमिक कृषि क्रेडिट समितियों में महिलाओं के लिए 50 प्रतिशत आरक्षण की घोषणा की थी।

केवल महिलाओं के लिए सहकारी बैंकों की घोषणा इसके तत्काल बाद की गई है।

सरकारी सूत्रों के अनुसार महिलाओं की सहकारी बैंक जल्द ही राज्य भर में खुलेगी। पहले चरण में बैंकों को पटना, भागलपुर और नालंदा में खोला जाएगा, सूत्रों ने कहा।

नीतीश सरकार ने महिलाओं के लिए विशेष रूप से सहकारी बैंकों को शुरू करने के लिए अपनी योजना के बारे में राज्य विधानसभा को पहले ही बता दिया था।

कॉपरेशन विभाग के प्रधान सचिव अतुल प्रसाद ने कहा कि बैंकों को केवल महिलाओं द्वारा प्रबंधित किया जाएगा और उन्हें आसानी से बैंकों से ऋण मिल सकेगा।

राज्य में महिलाओं के कल्याण और सशक्तिकरण योजनाओं के कार्यक्रमों को महिला बैंकों के द्वारा ही नियंत्रित किया जाएगा। इसमें समाज के कमजोर वर्गों की महिलाओं को विशेष अवसर मिलेगा, सरकारी सूत्रों ने कहा।

पश्चिम बंगाल में कई सहकारी बैंक आरबीआई की निगरानी में हैं और उनकी संदिग्ध गतिविधियों पर ध्यान रखा जा रहा है। बैंकों का श्रद्धा समूह के साथ संदिग्ध लेनदेन में लिप्त होने का संदेह है।

रिजर्व बैंक के अनुसार ऐसे समूह जो सहकारी और अन्य बैंकों में नकली खातों को संचालित करते है और उनके अनियमित लेनदेन में बैंक अधिकारियों का समर्थन प्राप्त होता है।

भारतीय रिजर्व बैंक ने खाता धारकों की पहचान करने के लिए, समूह के साथ उनकी भागीदारी और सहयोग के लिए दोषी बैंक अधिकारियों की जांच शुरु कर दी है।

भारतीय रिजर्व बैंक ने इससे पहले उच्च जोखिम वाले ग्राहकों के आवधिक जाँच करने और केवाईसी दिशा निर्देशों का पालन करने के लिए शहरी सहकारी बैंकों को कहा था।

रिजर्व बैंक काले धन और अन्य अवैध गतिविधियों के लिए इस्तेमाल होने के बारे में शहरी सहकारी बैंकों को चेतावनी दी थी।

मानों इतना सब काफी बुरा नहीं है, पश्चिम बंगाल सहकारी बैंक हाल ही में एक धोखाधड़ी में 20 करोड़ रुपए खो दिया है।

एक महत्वपूर्ण फैसले में गुजरात उच्च न्यायालय ने सहकारी बैंकों को अपने ऋण की वसूली के लिए संपत्ति को नियंत्रण में नहीं ले सकती है कहा गया है। उच्च न्यायालय के अनुसार सिक्युरिटाइजेशन और वित्तीय आस्तियों के पुनर्गठन और प्रतिभूति ब्याज अधिनियम का प्रवर्तन सहकारी बैंकों पर लागू नहीं होता है, यह बैंककारी विनियमन अधिनियम 1949 के खिलाफ जाना होगा।

गुजरात हाई कोर्ट के फैसले ने देश भर में कई उच्च न्यायालयों द्वारा दिए गए फैसले को खारिज कर दिया है।

गुजरात उच्च न्यायालय की बेंच ने सुप्रीम कोर्ट के बंबई सहकारी बैंक बनाम युनाइटेड यार्न प्राइवेट लिमिटेड के एक निर्णय को उदाहरण की तरह लिया है।

इस मामले में याचिकाकर्ता सहकारी बैंकों से ऋण के पुनर्भुगतान पर डिफाल्टर थे और प्रतिभूतिकरण अधिनियम के तहत नोटिस का सामना कर रहे थे। याचिका में उनका मुख्य तर्क था कि सहकारी बैंक एक बैंकिंग कंपनी नहीं है और वह राज्य अधिनियमों के अधीन है इसलिए प्रतिभूतिकरण अधिनियम उन पर लागू नहीं होता है।

नाबार्ड ने एक बयान में कहा है कि वह विभिन्न प्रकार के कृषि और ग्रामीण विकास गतिविधियों में अपने धन की मदद को 2013-14 में करीब एक सौ पचास हजार करोड़ रुपये तक बढ़ाएंगे।

यह बड़ी राशि सहकारी बैंकों की मदद करने और देश भर में बुनियादी ढांचे और भंडारण सुविधाओं के विकास पर खर्च की जाएगी।

सूत्रों का कहना है कि विशेष बैंक द्वारा यह सबसे बड़ा फंडिंग है।

नाबार्ड की मौजूदा संपत्ति 2,13,000 करोड़ रुपये है।

नबार्ड ने कृषि और राज्य में ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए बड़ी वित्तीय मदद कर्नाटक को दी है।

कुल सहायता कई हजार करोड़ रुपए में आँकी गई है। नाबार्ड के एक वरिष्ठ स्रोत ने बताया है कि कर्नाटक 2013-14 में नाबार्ड से वित्तीय सहायता लेने के बाद वित्तीय सहायता लेने वाले राज्यों की सूची में अग्रणी राज्य हो गया है।

सहकारी बैंकों और राज्य में किसानों की मदद करने में शामिल अन्य सहकारी निकायों को सहायता का बड़ा हिस्सा मिलेगा। विशेषज्ञों का कहना है कि इससे विशेष रूप से सूखा प्रभावित क्षेत्रों में किसानों द्वारा सामना की जा रही वित्तीय कठिनाइयों से राहत मिलेगी।

अनुदान का एक बड़ा हिस्सा हजारों स्वयं सहायता समूहों की मदद और ग्रामीण इलाकों में विभिन्न ढांचागत सुविधाओं के निर्माण पर खर्च किया जाएगा। सहायता की एक किश्त डेयरी विकास और दूरदराज इलाकों के लोगों के लिए रोजगार के अवसर पैदा करने के लिए इस्तेमाल किया जाएगा।

खुफिया रिपोर्ट है कि भारतीय मर्केन्टाइल सहकारी बैंक सहित कई सहकारी बैंक बड़े पैमाने पर काले धन को वैध बनाने की गतिविधियों में लिप्त है।

इस रहस्य का पता चलने के बाद सरकार ने मजबूती से प्रतिक्रिया शुरू कर दी है और इस मामले की जांच के लिए एक अंतर-मंत्रालयी समूह बनाने पर विचार कर रही है।

सरकारी सूत्रों के अनुसार सहकारी बैंक वर्तमान नियमों और विनियमों के तहत अंतराल और निर्बलताओं का लाभ उठाते रहे हैं लेकिन कानूनों में कमी को जल्द ही दूर किया जाएगा।

सूत्रों ने बताया कि देश में करीब 5 सौ सहकारी बैंक शामिल हैं और उन सभी पर नज़र रखी जाएगी।

सूत्रों का कहना है कि अकेले उत्तर प्रदेश में काले धन का हजारों करोड़ों रुपए को भारतीय मर्केंटाइल बैंक के माध्यम से सफेद बनाया गया है।

अजीत सिन्हा पाटिल

महोदय,

क्या, लाभांश का भुगतान करना सहकारी बैंकों द्वारा एक खराब व्यवहार है?

आई. सी. नाईक

बैंककारी विनियमन अधिनियम 1949 की धारा 15 के तहत लाभांश की घोषणा में सहकारी बैंक को कुछ शर्तों को पूरा करना होता है।

लाभांश का भुगतान करना कोई बुरी चीज़ नहीं है। वास्तव में यह एक स्वस्थ संकेत है अगर आवश्यक अनुपालन के बाद सहकारी बैंक द्वारा लाभांश की घोषणा की गई है।