आरबीआई के केंद्रीय बोर्ड में निदेशक सतीश मराठे ने शहरी सहकारी बैंकिंग क्षेत्र द्वारा कंसोर्टियम लेंडिंग पर जोर दिया है। उनका मानना है कि यूसीबी द्वारा बड़े ऋण नहीं देने के चलते मूल्यवान ग्राहक वाणिज्यिक बैंकों का रुख कर लेंगे।
मराठे आरबीआई की पांचवीं द्विमासिक मौद्रिक नीति वक्तव्य पर प्रतिक्रिया दे रहे थे, जिसमें रेपो रेट को अपरिवर्तित रखा गया है।उन्होंने कहा कि नीतिगत बयान में शहरी सहकारी बैंकों के लिए अच्छी खबर है।
कंसोर्टियम लेंडिंग पर विस्तार से बताते हुए मराठे ने कहा कि अर्बन कोऑपरेटिव बैंकों में कुछ बड़े खाते भी हैं जिन्हें बड़े ऋण की जरूरत हो सकती है। ऐसी स्थिति में, यूसीबी को निजी रूप से मामले को संभालना मुश्किल लगता है तो इस तरह की ऋण-मांगों के लिए यूसीबी में से कुछ का एक संघ बनाया जा सकता है। गतिविधियों का समन्वय करने के लिए संघ में एक नेता या उप-नेतृत्व भी हो सकता है।
मराठे ने कहा कि सांभावित जोखिमों, आवश्यक संपार्श्विक, आदि का आकलन करने के लिए कंसोर्टियम अच्छी तरह सक्षम होगा। आरबीआई को शहरी सहकारी बैंकों के लिए कंसोर्टियम ऋण देने के विस्तृत नीति दिशा-निर्देशों के साथ आना चाहिए। दुख की बात है कि मैंने पिछले 15 वर्षों से इस मुद्दे पर कोई परिपत्र नहीं देखा है। लेकिन आरबीआई के साथ-साथ, यूसीबी सेक्टर को भी इसके लिए तैयार रहना चाहिए, मराठे ने स्पष्ट किया।
‘कंसोर्टियम लेंडिंग’ वाणिज्यिक बैंकों द्वारा एक मानकीकृत प्रोफार्मा में किया जाता है और यूसीबी को उस तरीके का पालन करने की आवश्यकता है।
मौद्रिक नीति वक्तव्य के अन्य मुद्दों पर प्रतिक्रिया देते हुए, मराठे ने कहा कि तीन चीजें जैसे क्रेडिट रिपॉजिटरी, साइबर सुरक्षा और यूसीबी के जोखिम की प्रवृत्ति पर अंकुश लगाना वक्तव्य के अन्य मुद्दों में नहीं है।
आरबीआई के सेंट्रल रिपॉजिटरी ऑफ इन्फॉर्मेशन ऑन लार्ज क्रेडिट्स (सीआरआईएलसी) के दायरे में यूसीबी को लाना एक स्वागत योग्य कदम है। मराठे ने रेखांकित करते हुए कहा कि यह तय किया गया है कि सीआरआईएलसी रिपोर्टिंग ढांचे के भीतर 500 करोड़ और उससे अधिक की संपत्ति वाले यूसीबी को लाया जाया।
यूसीबी सेक्टर के लिए डेटाबेस बहुत उपयोगी साबित होने वाला है।
आरबीआई द्वारा उठाया गया दूसरा मुद्दा एकल और समूह या परस्पर उधारकर्ताओं, वित्तीय समावेशन को बढ़ावा और प्राथमिकता वाले क्षेत्र को ऋण देने से संबंधित कुछ नियामक दिशानिर्देशों को चलाने से संबंधित है। यूसीबी पर जोखिम काफी है जिसे रोकने की जरूरत है, मराठे ने महसूस किया।
यूसीबी के लिए मौजूदा मानदंडों के तहत, एक व्यक्तिगत उधारकर्ता का जोखिम उसके पूंजीगत फंडों के 15% से अधिक नहीं होना चाहिए, और उधारकर्ताओं के समूह के लिए जोखिम उसके पूंजीगत फंडों के 40% से अधिक नहीं होना चाहिए।
यूसीबी क्षेत्र में मौजूदा साइबर सुरक्षा उपायों की निगरानी के बाद आरबीआई इस निष्कर्ष पर पहुंचा है कि इसमें उल्लेखनीय अंतर हैं, अतः इस अंतर को समाप्त करने की आवश्यकता है। मराठे ने कहा कि आरबीआई ने यूसीबी के लिए एक व्यापक साइबर सुरक्षा ढांचा तैयार करने का फैसला किया है और यह एक स्वागतयोग्य कदम है।
